Derecho Administrativo. Fundamentos filosóficos y bases constitucionales. Fundamentos económicos, sociales y políticos. La personalidad jurídica del Estado. Potestad administrativa y garantías del administrado. Principio de Legalidad. Derecho público y derecho privado. Distinción y Consecuencias. La práctica del derecho en el contexto de los intereses públicos y privados. Administración Pública y Función Administrativa. El estado subsidiario. Funciones del Estado. Doctrina de la separación de poderes. Las funciones legislativa y jurisdiccional en la administración pública. La función gubernativa.

Actos Jurídicos de la Administración. Clasificación. El carácter reglado o discrecional del Poder Administrativo. Acto Administrativo. Concepto. Alcances. Actos y Hechos de la Administración. Reglamento Administrativo. Concepto. Distinción con el acto administrativo. Motivación del acto administrativo y reglamento. El sistema general de la invalidez y lo vicios del acto administrativo. Saneamiento o convalidación. Ejecución, Suspensión y Extinción. La presunción de legitimidad. El principio de la ejecutoriedad. Alcances. Continuación. Principales terminologías y nociones existentes en la doctrina comparada. La llamada ejecutoriedad impropia. Análisis de la Normativa Nacional, Provincial y Municipal. El sistema de las leyes 19.549, 5.348 y sus reglamentaciones. El silencio administrativo y la responsabilidad del funcionario público y el agente
administrativo.

Integración y actuación de la administración pública. Principios jurídicos de la organización administrativa. La jerarquía. El principio de la competencia. Delegación. Avocación. Centralización y descentralización  administrativa. Autonomía, autarquía. Organización Administrativa en la Jurisdicción nacional, provincial y municipal. El procedimiento administrativo. Principios
Fundamentales. Las partes, los plazos y estructura del procedimiento administrativo. Impugnación. Recursos, reclamaciones y denuncias. El recurso de reconsideración. El recurso jerárquico. Fundamentos. Características generales y reglas aplicables. Control de legitimidad y de oportunidad, mérito o conveniencia, alcance de la decisión. Recurso de Revisión. Otras vías administrativas. Queja. Aclaratoria. Denuncia. Regulación del procedimiento administrativo en las leyes 19.549 y 5.348 y sus reglamentaciones: ámbito de aplicación.

Especies de responsabilidad del Estado regidas por el Derecho Administrativo. Análisis de la Constitución Nacional y Provincial. La responsabilidad  extracontractual del Estado. Presupuestos. Responsabilidad por hechos y actos administrativos ilegítimos. Responsabilidad por actividad legítima. Responsabilidad del Estado por actos normativos o legislativos. Responsabilidad del Estado por actos jurisdiccionales. Responsabilidad del Estado por omisión. La responsabilidad internacional del Estado. La responsabilidad de los agentes públicos. La  responsabilidad contractual del Estado. Principios. Análisis normativo a nivel nacional y provincial. Evolución jurisprudencial. Ley de Responsabilidad del Estado 26.944. La responsabilidad el Estado en la Provincia de Salta.

La actividad interventora y su incidencia. Origen y evolución del concepto de policía. La acción interventora del estado: actos de gravamen y actos favorables. Distinción entre el llamado “Poder de Policía” y la Policía Administrativa. Normativas nacionales y provinciales. Evolución jurisprudencial. Las sanciones administrativas. Diferentes sanciones que aplica la administración: las sanciones penales administrativas y su trascendencia. La distinción entre delitos y contravenciones o faltas; Vigencia y ocaso del llamado derecho penal administrativo. Normativas nacionales y provinciales. Evolución jurisprudencial.

Teoría general del servicio público. Marco regulatorio y promoción. Actividades reguladas. Derechos de los Usuarios. El Sistema Tarifario y las fórmulas previstas en los ordenamientos sectoriales y contratos de concesión: Electricidad. Gas. Teléfonos. Agua Potable y Desagues Cloacales. La Audiencia Pública. Comercio Interno y exterior. Mercados financieros El principio del equilibrio económico – financiero de la concesión o licencia y su proyección al derecho del concesionario a la modificación tarifaria. La reversión en los contratos de concesión o de licencia de los servicios públicos. El rescate. Jurisprudencia y análisis de la doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y los Tribunales Superiores Provinciales. Tratamiento del tema en los Tratados Internacionales. Los derechos humanos ante la infraestructura social. Bienes públicos protegidos.
Responsabilidad internacional del Estado. Deberes de los magistrados nacionales y provinciales.

El contrato administrativo: concepto y diferencias con los contratos civiles. Clasificación de los Contratos administrativos. El contrato interadministrativo y contratos de la administración regidos parcialmente por el derecho privado. Los contratos administrativos por extensión. Efectos del contrato administrativo. Elementos. Régimen de ejecución contractual. Elementos y vicios. Extinción. Procedimientos de contratación. La Licitación Pública. La prerrogativa de ejecución directa. La excepción non adimpleti contractus. Participación Pública Privada. Análisis Jurisprudencial. Régimen de Contrataciones para la Administración Pública Nacional. Decreto 1.023/01 y 666/03, su normativa complementaria y modificatoria. Régimen de Contrataciones para la Administración Pública Provincial. Ley 8072 y su normativa complementaria y reglamentaria. Arbitraje en la resolución de conflictos. Control judicial. Constitucionalidad de su exclusión.

La acción contencioso – administrativa en el sistema de la L.N.P.A. y en la jurisprudencia federal. Acción contencioso – administrativa en la Provincia de Salta. Jurisprudencia local. Control Judicial de la Administración. El plazo de caducidad. Necesidad de una interpretación que armonice con el principio de legitimidad y el de tutela judicial efectiva. El ámbito de los actos administrativos contractuales y su impugnación. La impugnación en sede judicial de los actos relativos a la etapa de selección del contratista. Régimen de ejecución de sentencias contra el Estado. El Régimen de las Medidas Cautelares contra el Estado. Acción de amparo, habeas data y habeas corpus en la
Constitución Nacional y de la Provincia de Salta. Acción popular de inconstitucionalidad. Acción popular por delito electoral. Protección de los intereses difusos. Acciones de clase. Normativa y jurisprudencia nacional y local. Control de convencionalidad. La sujeción de la jurisprudencia nacional y provincial a los tratados internacionales. La legalidad, necesidad y conveniencia de convocar a los funcionarios actuantes en los procesos contra el Estado. Las sentencias de tribunales
nacionales y provinciales frente a los tratados internacionales.

Empleo Público. Naturaleza Jurídica. Principios Aplicables. Régimen de Contratación Pública. El empleo público y el empleo privado. Similitudes y diferencias. La posición de los laboralistas y de los administrativistas. Los tipos de empleo público. Regulación normativa. Empleados, Funcionarios y Magistrados de los Poderes Legislativo y Judicial y del Ministerio Público. Jurisprudencia. Los empleados públicos provinciales. El acceso a la función pública y los derechos constitucionales. La estabilidad. Clases de estabilidad. Alcances. El cargo y la función. Límites. El
empleo público municipal.

La reforma de la Constitución Nacional de 1994 y su incidencia sobre los principios y normativas en materia de Dominio Público. El dominio originario de las provincias sobre los recursos naturales. La distribución jurisdiccional entre Nación y provincias en materia de
dominio Público. El dominio público en el marco de las normativas ambientales, tecnológicas, el espectro radioeléctrico y otras situaciones especiales. Tendencias actuales. Dominio público y privado. Tratamiento en el Código Civil y Comercial. Caracteres del dominio
público y privado del Estado. Nacimiento del dominio público. Afectación. Extinción del dominio público. Desafectación. La Expropiación por causa de utilidad pública. Potestades ablatorias, limitaciones y delimitaciones de derechos. Concepto legal de utilidad pública: su calificación legislativa. Sujetos de la relación expropiatoria. El objeto expropiable. La indemnización
expropiatoria. Procedimiento extrajudicial. Procedimiento judicial. Plazo de la expropiación
(abandono). Expropiación diferida. La expropiación irregular o inversa. Retrocesión. Regulación procesal. La ocupación temporánea. Concepto legal. La ocupación temporánea normal. La ocupación temporánea anormal. La figura de la requisición. El decomiso y la confiscación. Normativa nacional y provincial.